棠樹鄉(xiāng)：“小機(jī)制”激活鄉(xiāng)村治理“新路徑”

“綠遍山野白滿川,鄉(xiāng)村四月閑人少”。近年來，安徽省舒城縣棠樹鄉(xiāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，通過積分制激勵(lì)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、就業(yè)服務(wù)優(yōu)化等舉措，探索出一條“群眾參與、多元共治、民生為本”的善治新路徑。為進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，不斷提升文明實(shí)踐為鄉(xiāng)村群眾服務(wù)的能力，一幅全力繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。

“小積分”釋放基層治理“大能量”

院舍綠樹環(huán)繞、鄰里相處和諧、志愿服務(wù)有聲有色……走進(jìn)舒城縣棠樹鄉(xiāng)八里村，哪戶做了什么好事，得了多少積分，成為當(dāng)下左鄰右舍茶余飯后的熱門話題。

“我的積分比你少，這次只兌換了一盒牙膏，回去之后我要參加更多志愿活動(dòng)，多掙些積分換獎(jiǎng)品?！薄斑@個(gè)積分好啊，打掃衛(wèi)生還能用來換東西，以后我要多參與這樣的活動(dòng)。”村民們正在高興地討論著“積分制”的兌換獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，舒城縣棠樹鄉(xiāng)通過村民“積分制”管理，有效構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

“村里為每戶村民‘開戶’一本‘道德銀行積分存折’，村民可以通過參與鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治安、公益美德積極參與鄉(xiāng)村治理等形式換取積分，讓群眾身邊的美德‘活’起來。逐條細(xì)化量化為‘積分卡’，根據(jù)群眾的積分額度，公平公正地對每戶家庭進(jìn)行加分，激發(fā)了村民積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的熱情，喚醒了老百姓的主人翁意識，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多村民參與，走出了一條以‘無事’找書記黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村有效治理的新路子?！卑死锎妩h支部書記張廣平講道。

為了激發(fā)村民勤勞致富、崇德向善的內(nèi)生動(dòng)力，大力推動(dòng)“道德銀行”高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮“無事”找書記的黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和組織群眾積極參與文化文藝服務(wù)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建志愿服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐，棠樹鄉(xiāng)通過對村民的“美德”進(jìn)行打分，以“實(shí)”字推進(jìn)“積分制”落地見效。如今的棠樹鄉(xiāng)，村民從“一旁看”轉(zhuǎn)向“一起干”，從“要我干”變成“我要干”。

據(jù)了解，棠樹鄉(xiāng)的“道德銀行”積分制自投入運(yùn)行以來，時(shí)間雖短，但效果明顯，截至目前，全鄉(xiāng)已吸引4000多戶居民開戶，累計(jì)積分17萬多積分，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)積分兌換平臺全覆蓋。

“小崗位”托起鄉(xiāng)村就業(yè)“大民生”

走進(jìn)舒城縣棠樹鄉(xiāng)烽西村委會(huì)的辦事大廳，映入眼簾的是一排排寫的無事找書記服務(wù)零距離的顯目字樣，該村利用“書記熱線”、書記在線小程序等方式反映問題、發(fā)布需求、咨詢問題、尋求幫助，逐漸成為烽西村村民的一種習(xí)慣。

“今年多虧村里幫忙，不然我又得出門打工了，離家又遠(yuǎn)還照顧不了家里人。”烽西村村民胡中亞說道，“我本來家境就不好，沒什么收入來源，抱著試試的心態(tài)撥打了書記熱線，能不能在家附近找一份適合我的工作，沒想到村里這么快就通知我去附近的廠里上班?！?/p>

“我村通過書記熱線、書記在線小程序，在接到群眾來電來信后的第一時(shí)間，便進(jìn)行答復(fù)，耐心解決群眾訴求，用心解決群眾‘煩心事’，讓群眾‘無事’又安心?！狈槲鞔妩h支部書記汪大中說道，“同時(shí)，我們還通過走訪企業(yè)、小微商戶，全面收集崗位需求，采集工人員信息，通過線上線下相結(jié)合的方式，運(yùn)用微信小程序及平臺渠道向群眾介紹崗位相關(guān)信息，動(dòng)員和幫助有勞動(dòng)能力而不愿就業(yè)或就業(yè)無門的群眾，確保他們能夠找到適合自身崗位的工作信息，不錯(cuò)失找工作的機(jī)會(huì)?！?/p>

棠樹鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以黨組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾主動(dòng)參與、社會(huì)高度自治的方式，充分發(fā)揮‘無事’找書記的黨建引領(lǐng)作用，真正把群眾的小事辦實(shí)、急事辦好、難事辦妥，持續(xù)優(yōu)化‘家門口’就業(yè)服務(wù)工作，繼續(xù)為群眾提供多樣化的就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，切實(shí)為靈活就業(yè)群體高質(zhì)量就業(yè)牽線搭橋，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)在‘家門口’就業(yè)。

截至目前，棠樹鄉(xiāng)通過“無事”找書記平臺共幫助40人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供各類幫助，真正實(shí)現(xiàn)書記無事，努力讓每位群眾都生活得有滋有味。

“小村莊”激發(fā)群眾自治“大變樣”

走進(jìn)舒城縣棠樹鄉(xiāng)西塘村王莊中心村，平坦?jié)崈舻拇宓莉暄哑溟g，兩旁錯(cuò)落分布著質(zhì)樸而整潔的農(nóng)家庭院，一個(gè)個(gè)綠意盎然的蔬菜園子“點(diǎn)綴”在農(nóng)家小院四周，既保障了日常生活所需，又增添了生活環(huán)境的美感。

“以前，村里環(huán)境不好，基礎(chǔ)設(shè)施也落后。這幾年，村干部帶領(lǐng)大伙兒經(jīng)過村居環(huán)境治理改造和建設(shè)，街也美了，道也通了，如今整個(gè)村莊都煥然一新，我們村民的幸福感更足了?！蔽魈链逋跚f中心村民組長孫良權(quán)說起村里的變化感慨道。

“這里每當(dāng)夜色降臨，什么都看不清，出門也不方便?，F(xiàn)在，看到村莊環(huán)境變得這么美，我也想貢獻(xiàn)自己的一份力量，為我們村莊安裝幾盞路燈。”西塘村村民周家升講道。

“我在了解到鄉(xiāng)里要給村莊安裝路燈后，母親自己捐出200元，自己也愿意再出300元，這是提升我們村容村貌的好時(shí)機(jī)?！蔽魈链宕迕窭钍考t講道。

據(jù)了解，周家升戶自籌5000元，通過示范帶頭，引導(dǎo)全民眾籌，充分激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的積極性和自覺性，建成后將大大提升村莊亮度，也鋪就了群眾的安全路。

近年來，西塘村在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、文明建設(shè)等重點(diǎn)工作上取得顯著成效?！拔掖宄浞掷谩盁o事”找書記平臺，積極引導(dǎo)群眾自愿，廣泛參與，通過村民自籌，群眾集資相結(jié)合的方式，讓村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化?！蔽魈链妩h支部書記郭建云說道。

從積分制激發(fā)自治熱情，到就業(yè)服務(wù)托起民生保障，再到和美鄉(xiāng)村繪就幸福底色，棠樹鄉(xiāng)“無事”找書記模式彰顯了基層治理的智慧與溫度。下一步，該鄉(xiāng)將通過一系列整治措施的實(shí)施，讓村莊環(huán)境煥然一新的同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)群眾參與村莊建設(shè)，充分發(fā)揮村民主體作用，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、建設(shè)者和受益者。（王韜）